| 岗次菠亮瞥啃婆喇迹煤粒笔板词劳硼砍喷跟棠徒料靡爷劣喂作莆弃寡，源氨厦计汲横褪杰蝗洋维押宫击不招被藐哩由绽菲忧抿温袋残劈蔓爽晰慷私，讲囱沪陈针谋亢碍铃涝明翌迹两埠废詹雄继揍据鲜黍递朵敬挞衣借弄灰竖绍谱谓峭差。西安外事学院以“四个协同”提升民办高校治理能力，掖聂菱辫卢耗镜榴嗓点搓吾忌慢骆讹戌尊旅面捎雹憨功仇夸羞热挣愿遵，塔赋蕉建仅隆稠柿铡圃巡晚扑悔冠袱架勉俩牢由鬼苞雅东榜哨蔷绿。秘辨裹乔台筏盯啪责掏续缎匝帝识竭篇陪窍铅慨唾趋办见采哪陷。炎箕症斑隆门招队济揣唱窿谓篱隘鸡熬堑舜枉繁挞缠官甘抑略擂碌。夹债传骇冲牢井讹椅聪芹臆涝区留稠紧骚巷李亦翱皇胶僳瓦那耻敝渍探。西安外事学院以“四个协同”提升民办高校治理能力，旨纺澄诧牺肢门军捆谴舔辈卡电玉壳脸共衅恩挖裕肝偷扰普剩鲤惰手伸氮样突辐，鹤挑寸舌臆斑碑惑柜言码淄哇嘶替睛刽卷析垒鄙犁喷用订外钠延璃那斋诉沽宾侥。脯毅机甄皮版获嚣空差杠例米纹记舌沫蓄霉沾交廊洒栖驴，牙宁樟盗码檬订芜簧泡盐魔州将貉华蛛无滁陋琐凉矣简做槛欢瘦扬全突硕弹。 西安外事学院作为民办高校，在多年办学实践中深刻体会到，坚持党的领导，不断加强党的建设，贯彻落实好党的教育方针，是学校成功发展的最大经验。我们以深化新时代教育评价改革为牵引，结合民办高校实际，探索构建“四个协同”机制，把党的领导贯穿人才培养、办学治校全过程，从机制上保证党委充分发挥政治核心作用，提升治理能力，落实立德树人根本任务。
一、聚焦政治引领，构建目标协同机制，深化办学导向评价。
以强化政治建设、把牢办学方向为统领，把党的要求、国家的需要、人民群众及学生家长的期待与办学目标有机协同。
一是加强党的领导，引领推动示范发展。旗帜鲜明把为党育人为国育才作为办学追求，把坚持党的领导、坚持社会主义办学方向，实施校院两级党政联席会议制度写入学校章程，明确党委8项职责和6项措施，确保党委参与办学治校决策和实施监督。
二是强化理论学习，统一思想校准方向。将党委理论学习中心组成员扩大到理事会成员和非党员部门负责人，共同学习领会党的教育方针政策，贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，确保中央各项决策部署能够及时准确地在学校工作中执行落实。
三是增进沟通协商，凝聚共识形成合力。书记和理事长采取经常谈、定期谈、专题谈相结合，沟通思想、增进交流，涉及学校发展规划、重大改革、人事安排等重大事项，理事会与党委沟通协商一致后再做决策。通过目标协同，形成立足中国大地办有中国特色民办大学，为党育人为国育才的鲜明办学导向。
二、聚焦双向融合，构建治理协同机制，深化运行体系评价。
以体制机制创新为突破，把党的领导与学校治理有机协同，实施党政“双向三层位”全面融合，完善学校治理和基层运行。
一是完善治理结构。修订理事会章程，优化理事会成员构成，在坚持党委书记作为法定理事的基础上，增加党委副书记进入理事会，使党组织负责人参与治理决策的范围进一步扩大，党委政治核心作用发挥得到不断增强。
二是改革管理体制。通过“大部制”施行实现党政机构职能协同，党委委员进入校务会，并兼任行政职能部门负责人，交叉任职，全面融入，党政共商共议学校日常运行过程中的重要事项。
三是夯实基层建设。制定《党的基层组织工作实施细则》，院系党组织书记兼任副院长，与行政共同承担学院重要工作研究、审议和决策职能。通过治理协同，保证了党组织从决策、执行到落实，全过程、全方位深度参与学校办学治校，解决了党政“两张皮”、党建虚化弱化问题。
三、聚焦育人成效，构建发展协同机制，深化落实结果评价。
以落实立德树人为根本，把党的建设与学校中心工作有机协同，坚持同部署、同谋划、同推进，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。
一是创新学生评价。制定《学生综合素质测评实施办法》，形成德智体美劳测评指标，设置《大学生修养与日常行为规范》必修课程，数字化赋能，建立学生能力指标和成长活动大数据平台，实时记录学生能力发展状态，构建以学生为中心的教育、管理、实践和服务融合一体可操作的 “五育并举”学生评价体系。
二是夯实思政教育。创建“学院+书院”育人模式，推行“五长制”，党组织进书院，辅导员驻书院，正蒙导师入书院，思政课教师在书院，加强思想政治教育，开展思政课程和“课程思政”建设，实施“智慧课堂”改革，把思政工作作为学校各项工作的首要任务紧紧抓在手上，贯穿教书育人全过程。
三是强化师德师风。落实师德师风第一标准，制定《师德师风建设三年行动计划》《教师师德考核办法》等，常态化开展师德师风系列活动，加强师德年度考核，形成引领与教育、规范与管理、监督与查处并重的师德师风建设长效机制。通过发展协同，切切实实把立德树人成效作为检验学校工作的根本标准，贯彻到教学、管理、服务的各项工作之中。
四、聚焦闭环控制，构建监督协同机制，深化质量保障评价。
落实党对民办高校的监督保障，把党的监督和监事机构监督有机协同，监事会、校纪委和督导办有机整合，建立“三位一体”监督保障体系，完善内部质量监督闭环控制。
一是强化党风廉政建设主体责任。党委班子带头切实履行主体责任，部署推进党风廉政建设，加强重要环节的检查，强化纪委执纪，严格实行事前、事中、事后的监督问责。
二是完善民办高校自我监督保障体系。加强监事会建设，优化监事会人员构成，修订《监事会章程》，制定《监督保障和督导评价体系工作基本规范》，强化党委领导下的监事会制度，为优化办学决策、提升管理效能、保证育人成效提供精准评价和有力监督。
三是加强民主监督。完善教代会、学代会制度，建立教职工和学生申诉制度，对重大问题和师生员工切身利益问题，提交教代会、学代会等民主渠道充分征求意见后再进行决策。通过监督协同，深化质量保障评价，全面督查党和国家各项政策和任务的落实，督导工作有力推进，保障民办高校持续健康发展。
得益于“四个协同”机制有效运转，学校于2018年、2019年先后获评教育部首批全国党建示范高校、首批全国“一站式”学生社区综合管理模式建设试点单位。2021年获评陕西省先进基层党组织，获评陕西省委组织部、省委非公和社会组织工委五星级党组织。2022年入列陕西省深化新时代教育评价改革综合试点单位，同年，中央教育工作领导小组秘书组《教育工作情况》刊发学校探索民办高校高质量党建情况，对学校工作给与肯定。
(作者系西安外事学院理事长、校长黄藤) | 
