解码钢铁驼队繁荣背后的“西安经验”,《中欧班列西安集结中心发展报告》发布

9月20日，中欧班列（西安）全球合作伙伴大会暨跨里海国际运输走廊对接洽谈会举办期间，新华社中国经济信息社重磅发布《中欧班列西安集结中心发展报告（2024）》。

该报告以十年来中欧班列西安集结中心的发展历程为主线，系统性梳理和总结了西安中欧班列的运营经验，为推动“一带一路”贸易畅通高质量推进形成可复制、可参考的“西安思路”，为解码中欧钢铁驼队背后的发展经验提供了“西安方案”。

——从起步到领跑，角色转变印证发展成效渐显

报告指出，西安集结中心经历了起步发展、快速发展和引领发展三个阶段。在起步发展阶段，形成了“中亚+中欧”的班列开行格局；在快速发展阶段，成功跻身全国中欧班列开行城市前列；在引领发展阶段，班列开行指标已稳居全国前列。

2013-2023年间，西安集结中心班列开行量不断创出新高，货运量持续攀升，回程占比在2016年仅为2%，近三年已经稳定在45%左右，集装箱吞吐量自2018年以来年均增速达到30%，位居全国前列。

报告不仅设置了以全国排位为基础的开行量、货运量、集装箱吞吐量和重箱率等关键指标，还包含了回程占比、服务时效、货物品类、覆盖范围、进出口总货值等指标，用数据全方位解析了西安中欧班列的发展趋势与成效。

图1 中欧班列（西安）2013-2023年开行量

图2 中欧班列（西安）2013-2023年货运量

图3 中欧班列（西安）2013-2023年回程占比

报告还梳理了西安集结中心30余项标志性成果，包括首列开行、首列回程班列、首列欧洲方向班列等，从一个个首列，到年度开行量突破5000列，印证了西安集结中心已从第一步，迈向行稳致远。

报告认为，无论是基础设施、线路辐射、运行效率、综合成本、服务功能还是带动效应，中欧班列西安集结中心的发展成就已在悄然间跃然纸上，令人瞩目。

——从理念到实践，开放与共赢铸就共享式发展成就

细数中欧班列西安集结中心的建设经验，“一带一路”倡议的深入实施、地方政府的主动筹划与布局、各级铁路及海关部门与海外友城的联动协同、服务创新和市场化运营的持续推进等都为形成中欧班列的西安发展经验提供了坚实支撑。

近年来，西安坚持开放共享发展思路，与哈铁、俄铁等境外铁路公司，以及马士基、达飞等国际知名公司持续深化合作，共商合作机制、共建联运通道、共享服务网络，中欧班列（西安）运行效率不断提升、成本不断降低、服务不断优化。

西安的发展实践证明，只有坚持开放共享的发展理念，顺应相关国家和地区开放意愿，才能使中欧班列高质量发展的成果更好发挥辐射带动效益。

值得一提的是，面对近年来复杂多变的国际形势，中欧班列西安集结中心积极应对，开辟了跨里海线路、创新铁—海—铁联运模式，建立了风险防控体系，有力增强了中欧班列通道发展韧性，巩固了中欧班列的良好发展态势。

——从区域到泛联，多维布局助力协同增效

为进一步优化中欧班列运营的西安经验，更好服务共建“一带一路”高质量发展，报告提出，西安集结中心应聚焦海外枢纽布局、拓展向西开放网络、提升数智化水平、推进港产城融合发展、打造一流营商环境，多维布局持续赋能西安集结中心高质量发展。

具体来讲，一是全力加快面向共建“一带一路”国家和地区的海外枢纽布局建设；二是全力构建向西开放的现代国际物流体系；三是全力提升数智化水平赋能区域经济高质量发展；四是全力推进港产港贸港城深度融合发展；五是全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

凡益之道，与时偕行。报告预计，以班列开行10周年为新起点，西安集结中心有望进一步放大中国—中亚峰会效应，全力打造“以西安为中心、服务全国向西开放的现代国际物流体系”，在更好服务区域经济发展、服务全国向西开放、服务共建“一带一路”中，走出一条内外广泛联动、协同助力发展的新路。（段靖）